“王师傅说，”小李子说，“军机处确实是不会‘承旨’的，旨意公事公办的交给内阁，内阁大约也不肯‘承旨’的。不过，他细细地想过了，内阁里面，还是能够找到肯‘承旨’的人——这个人，不一定是大学士，学士就行——旨意不要公事公办的交给内阁，而是直接交给这个学士！”
顿了顿，“只要这个学士，将旨意发了出去，就是‘生米煮成熟饭’，‘那个人’又不在宫里边儿，母后皇太后仓促之间，照应不到，待到上谕明发，再想如何如何，也是来不及的了！”
小皇帝并不清楚，从二品的内阁学士，有没有独自“承旨”的权力，政府如何运作，他其实是个懵懂。不过，他晓得，皇额娘黜落六叔的那一次，就是绕过了军机处，自个儿拟旨，直接颁给内阁，倭仁守旧，看不惯“洋务”，同六叔政见不同，因此，很乐意“承旨”，旨意一“明发”，六叔和他那一帮人，立马就懵了。
既然可以如此摆弄军机处和内阁，那么，在内阁内部，也可以如法炮制：绕过大学士，找肯“承旨”的学士，把旨意发出去，这旨意一旦发了出去，就是“生米煮成熟饭”，关卓凡和他那帮子人，也得蒙圈！
至于内阁学士独自“承旨”，合不合规矩，根本不重