政治和法律上的区隔，并没有什么实质性的意义。
“出旗为民”之“民”，指的是旗人之外的民众——自然，主要就是指汉人了。“出旗为民”，就是说，连“旗人”这个名义也没有了，经济、政治、法律，皆等同于普通汉人，彼此没有任何区别了。
本朝并不是没有成规模的“出旗为民”的先例。乾隆朝时，高宗就不止一次下旨，谕敕部分外省驻防旗人“出旗为民”。不过，这都不是获罪出旗，而是人口繁衍，生计艰难，朝廷负担，日愈沉重，实在将养不来，不得不允许部分旗人“自谋生路”。
还有，这种性质的“出旗为民”，基本上是以自愿为主的，论规模，每一次，亦不过几百、几千，绝没有一次过数以万计的。
最重要的是，这些“自谋生路”的旗人，绝大多数，都是汉军，少有满人。
神 机营的旗人，绝大多数，可是满人。
不过，震撼归震撼，文祥担心的“天塌地陷”，却并没有出现。
绝大多数人的眼里，黜神 机营“出旗为民”，是“上头”对醇王势力的斩草除根，本质上，还是“闹家务”。
没有几个人想到，朝廷的旗民之分、满汉之别的政策，已经开始生根本性的