天之后——一八九四年九月十七日，大东沟海战爆发。
北洋海军长期使用劣质燃煤，带来了非常严重的后果：
第一，较之日本联合舰队之新锐，北洋舰队本就老态、疲态尽显了，劣质燃煤进一步加速了北洋舰队老化的进程。
第二，北洋诸舰的设计航速，本就落后联合舰队诸舰一大节，劣质燃煤进一步降低了发动机的实际输出功率，使得北洋舰队在海战之时，愈加转动不灵。
这就是丁汝昌说的“难壮气力，兼碍锅炉”。
第三，就是前文提过的，因为北洋舰队所用劣质燃煤燃烧很不充分，舰队上空，浓烟蔽天，结果，大东沟海战之时，远远儿的就被日本人“先敌发现”了。
原时空之教训，本时空不可不引以为鉴呀！
关卓凡认为，为保证海军的用煤，除了合理给价、按时结账之外，还得实行更加有效的措施。
他的法子，可谓釜底抽薪——派出“军代表”，入驻开滦矿务局。
“军代表”不干涉矿务局日常的生产、经营，他的责任，只有一项：保证海军永远处在矿务局出品的最优质煤炭的“最优先级”客户名单的第一位。
“军代表”有权指定供应海军