“用时间做缓冲，政策做调整。”
领导对这个联邦制度早就有腹稿，解释道：“前20年为过渡调整期，这个时期各国各地区保持一定的自治，联邦的议员席位由华国选定4位，俄国选定3位，米国选定2位。
20年后，华国放弃2个议员席位，俄国放弃1个议员席位，放弃的这3个席位由全人类公投产生。
50年后，9大议员席位全部交由人类公投产生。”
大帝沉默了，过了一会儿才道：“华国就这么有信心？”
看似选定4个席位，可九大席位另外5个还是掌握在俄国和米国手中，一旦俄国和米国联手，五比四，联邦议会就不会在华国的掌控之中。
更主要的是，50年后，所有议员席位接受全人类的公投，这时候比较的就是人心，人民拥护谁那就是谁。
这不可控的地方太高，也算间接证明了华国的信心，如果没有信心，那不可能会下这样的决定。
当然，不是这样的决定，俄国也不可能同意人类联邦的建立。
“我对人类文明有信心，我想俄国对自己也会有信心。”领导没有正面回答这个问题，但话中的意思 却是谁都懂。
“
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