中国占据中土之地，人口已经百万，以星耀之都为，分布散居，千乡万村星罗密布的散落在人间大地上。
单单是都城就有十万多人居住，繁华景象已经生成，这是人道的大喜事，姜苍倍感欣慰，但万事皆有两面性。
姜苍的的目光更加长远，从学宫招生，从土地人口，从整体修行情况中，看出繁华背后的忧患。
整个中土之地，两省之地，幅员辽阔，但是人口分布呈现一个趋势，越是靠近星耀之都人越多，远离都城，如十二边关，人员稀少，只有驻守边关的将士们。
浩浩中土之地，人族挤在一个角落发展，这是一个很不合理的情况，大量的土地空出，无人播种，这是巨大的浪费。
中国如今已经具备农业文明的标准，在不大量破坏环境，被天道厌弃的情况下，整片中土之地，至少可以容纳一千万人。
这种情况，设立郡县，势在必行，只不过缺少一个契机，存在一个重要的问题。
设立郡县之后，如何保证各方郡县不会叛变，如何保证没有人王镇压的郡县，不被妖族逐个击破，如何保证可以继续全民修行。
种种问题，在连山一气突破之后，迎刃而解。
王宫在星