柳城，也算历史悠久了，作为营州的州城，也是偌大营州境内唯一的一座城池，诸胡杂居，是营州、松漠乃至整个安东的军政中心。
白狼水横贯辽西，奔腾北向，绵延不绝。柳城就坐落在白狼水北岸，时入盛夏，气候渐燥，水汽亦难解其间闷热。城池不大，修葺过的女墙城垛散发着厚重感。
城池内外，还算热闹，逗留着来自南边的大周奸商，哪怕契丹人遭了灾，还是能刮不少“土特产”的。汉话夹杂着胡音，吵吵嚷嚷的，喧哗声背后，弥漫着一股压抑的气氛，就如涌动的暗流，随时准备爆发。
大概近来柳城周边异族不安分的缘故，城池的巡卫严密了些，大周官军警醒了些。不过，从军官到士卒，并不能看出该有的紧张情绪。
都督府设在城北比较显眼的位置，此时府中，都督赵文翙正伏案而坐，处理着军务。
赵文翙正是年富力强的岁数，威风凛凛，气势十足，被女帝委以边事，自然是有些能力手段的。只是，为人有些刚愎自负，瞧不上契丹等异族，役之如牛马。
营州都督兼理安东都护之职，有抚慰、征伐、赏功、罚过之权，判诸府之事，在辽西乃至辽东，赵文翙算是权势煊天，所有异族都要看他的脸色。