此时的辽东广宁，天气越来越暖和，朱植仍没回大凌河右屯卫大营，也没去广宁卫城，却住进了双台子河北岸的盘山小县城内。这个季节收获冬小麦还早，播种粟米也要到入夏之后，此时农闲正有人手可用。
朱植从中、右两护卫四万多军民中调出八千精壮劳力，自带农具、粮食、营帐到双台子河北岸修筑河堤，主要是从平洋桥堡南面的河叉口到盘山县城的北岸这一带，赶在盛夏雨季前把河北岸这块洪泛区治理出来，足以增加右护卫辖区几万亩耕地。
本来还可征集更多的人手，在双台子河两岸同时动工，但粮食紧张，准备也不足，只能前期小规模投入，先把北岸搞定，然后就可以大修南岸的同时，顺便把出海口的码头建起来，随后的造船厂，水师什么的配套设施逐步跟上。
六千人在盘山一带挖土用马车、手推车运到河岸，另两千人则去盘山以西杜家屯、十三山一带采石运过来，这个进度非常缓慢。兴修水利没有混凝土怎么行？朱植本要去盘山察看土石样料，看是否适合烧制水泥，结果在县城东北挖土修堤的军户们竟然挖出了厚厚的盐层。
这里离海边还有七八十里，怎么会有盐层呢？
朱植听说了跑去工地上一看，带队施工的