完全是一支先进的近代化海军，但他的制度，仍是总兵副将参将把总那一套，军中拉帮结派，盛行人身依附，地域歧视不绝，各舰与舰之间，矛盾尖锐，这样的一支海军，纵然装备先进，可是制度上的劣势限制了装备的先进性，这才是甲午战败的根本原因。
“各位！”
李信又把人唤了回来，大声道：“自古以来，以人头计功，这种计功方法是冷兵器时代近身肉搏的产物，但是在火器时代，强调团队配合，以远程杀伤为主，以人头计功很不公平，有鉴于此，我军不再以人头计功，而是以团队作为基本计功单元，以是否达成军事目标作为评功标准，具体细则会在取下高邮之后正式公布，大家有意见现在提，过了今晚，任何反对声音都视为违抗军令！”
“总司令，您怎么说就怎么来，咱们信任你！”
“官军最擅长杀良冒功，老百姓可真是惨啊，遇上流贼，被裹挟，遇上官军，被杀头，要我说，废除人头计功，废的好！”
“只要公平，怎么都行！”
底下纷纷叫嚷，一片赞同。
“安静，安静！”
李信双手连摆，好不容易压下了喧闹声，才道：“既然如此，这事就这么定了，我现在教大家