利成章的扩充兵力。
“在邺城，还有河北其他地方，朝廷手里还掌握着一些官田，我们效仿对面的制度，让他们半日屯田、半日练兵，尽快实现自给自足……南朝答应的百万石粮草已经到达秦郡，朝廷手里还有一些钱粮，足够支撑到年底，那个时候，我们就算是熬出头了……”
“陛下您的意思是，效仿宇文泰，实行府军制？”王琳想了想，问道。
“对……，但是也不对。”高纬道：“朕这个府兵制，和他们的可不一样……”
“宇文泰的府兵，仅仅为拉拢汉人豪族，壮大国力而生，但是，他们并没有完整的编制和制度，漏洞百出……朕不光要实行此制，还要将府兵编入户籍，编入各军编制，将他们，彻底掌控在朝廷的手中……！”
早期府兵包括鲜卑兵、关陇军户、关陇豪后所领乡兵，没有一般民户。府兵另附军籍，不编入民籍，不负担赋税，平时半月训练，半月宿卫，战时出征。北周武帝时，将府兵征召对象扩大至上等民户，后又扩大至一般民户。由于府兵可以免除赋税，人们纷纷应召，北周府兵也由此直线上升，至灭北齐时，已有府兵四十万人。
宇文泰靠着投靠元修西奔的鲜卑势力难以和高欢抗衡，所以在西魏