00多个日军，可安市、凤县、宽县、大东沟、九连城这么多地方，加上火车和公路的沿途交通要道，不考虑增兵，这100多人还不够四处分配哪，还要增兵，这可怎么办？
晚上，迟田纯平一路挠头的赶回安市，向加藤队长做了汇报。
汇报中，他还特别把王洪出现在凤县，起码有20人，带着长短武器，有可能加入了凤县的义勇军，难以在一星期内抓捕的情况，向加藤做了说明。
兵力欠缺，这让加藤也无可奈何。他想了半天，让迟田除了配合筹建治安维持会、整编本地军警，把重点放在收集情报、训练便衣队这两块上。
日军再不利用中国人，就要对安市失去控制了。
便衣队也是迟田纯平跟加藤提出来的，他觉得日军士兵只是擅长战斗，人数不多，在中国人中间行走目标太大、语言不通、环境也不熟悉，即拿不到情报，也不方便追捕。不如找些穿便衣人，散在中国人中间，很容易察觉中国人的风吹草动。
得到加藤的支持后，他便找到了以前卖给他情报的线人，由他们或者他们推荐的人为骨干，集中了三四十人，有中国人、有朝鲜人更有日本人，准备把这些人潜伏在老百姓中剌探情报。事态紧急时，这些人还可以