因此，比较完善和健全的国库管理系统初步厘定。
虽然国库制度初步厘定，但还没有完全定型。目前就表现为国库出纳管理始终存在着来自皇室的干扰，即国库分配和皇室消费之间的矛盾。
贞观五年正月，李二陛下便赐三品以上帛，“任其轻重，尽力取物出库”。你能背多少就扛回家，扛得少就只能怨自己身体不好。
同年，修完仁寿宫，又欲修复洛阳宫，使国库“帑藏其虚”。
不仅是李二陛下常取国库钱财私用，他还下诏：“自令皇太子，出用库物，所司勿为限制。”
当然，这种把国库与宫廷内库混为一谈，老子花完儿子花的情况，让李二陛下没少挨喷，以后也不得不收敛一些。
因为，动用国库的钱供自己享乐，可算得上是昏君啦！
而秦汉以来，皇室财务和国家财务的分离基本已成为定制。这一点，李二陛下不是不知，而是揣着明白装糊涂。
没办法，皇家内府没有完全独立的收入，主要是依靠国库的调拔。而具体的费用按品秩统计，春秋二季送中书批审，再由国库部门按量拔付。
如果严格执行这个章程，那李二陛下觉得钱根本不够花呀！
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