唐涵不可能让高占道的水军营都是他飞龙帮的人，也不可能是让跋宏的步军营全部从跋氏族人中选拔。
如果那样的话，以后必然会留下许多隐患。最后的办法打散了重新分配，做到你中有我，我中有你，这样可以有效避免以后在唐涵手下形成各种山头。
虽然派系不可避免，但是却能有效防止派系坐大威胁唐涵的统治地位。
至于黑水部落的人，唐涵现在的想法是要尽快的同化他们，让他们真正的为自己所用。否则以他们现在的文明程度，真的起不了什么大的作用。
而同化的措施唐涵也想好了，一个是把他们的人混编在军队当中，利用身边其他袍泽的影响，军中的纪律等来让这些黑水战士逐渐脱离他们原有的生活环境和思 维方式。
另外一个则是利用开办学堂，教这些人学习汉语，青木语，从文化上来同化他们，让他们逐渐摆脱以前原始的生活方式和习俗信仰。
至于为什么没有请黑水部落的老酋长阿尔泰来参加会议，一个是他听不懂青木语。二来是没有必要，因为唐涵目前在黑水部落百姓心中的地位威信远超过老酋长，所以有没有他并不重要。
老酋长要是乖乖配合唐涵，唐涵自然会保证