逾期不进入定居点，不管有何动机，总之是一种不能忽视的威胁，铲除也是自然。
时间到了西历1491年末，迁徙行动进入尾声，nep大区的五百万平方公里土地，除“全产机”体系与定居点外，原则上已不存在“人”这样一种东西。
大批贫民进入定居点，规模，每一地控制在万人左右，这样的集中式定居，相比于散落居住在废墟般城市或荒郊野外，保障系统的能耗会大大降低，也方便为其提供教育、医疗、安保等基础服务。
这些服务，无一例外都有很强的规模效应，聚居群体规模越大，效益越显著。
但所谓“基础服务”，是否有必要让这一千万贫民，从此过上联邦尚在时的那种“old_golden_das”，不仅衣食无忧、简直还挺幸福的生活呢。
堪称棘手的问题，在方然，主观上并无这种嗜好，以目睹无数贫民挣扎求生为乐，手中掌控的资源，也的确足够丰富，只要分拨出其中的一小份，便足以让治下的10，000，000民众，每人享有十吨、甚至一百吨标准煤的joe额度。
在生产极度发达的今天，一百吨标准煤对应的三万亿焦耳“货币”，足以让人过上锦衣玉食、无忧无虑的生