，表面上是要打倭奴国，最终的目标是高句丽。大唐如果直接攻打高句丽，倭奴国一定会支援高句丽，这就是隋炀帝攻打高句丽失败的原因之一。
要打高句丽还要消除倭奴国这个后顾之忧。可是，倭奴国的实力强大，又不能真的和他们开战。
因此，李佑耍了一连串的花招，让大家都摸不着头脑。
第一步，他号称要打倭奴国，逼迫倭奴国自保，他趁机攻打与倭奴国关系密切的百济，在百济和济州岛建立海军基地，利用海军的优势截断倭奴国与百济的联系，也就截断了倭奴国与高句丽在朝鲜半岛陆地上的联系。
为了达到这个目标，他充分利用高句丽、新罗和百济三国之间微妙的关系，拉拢新罗人，保留百济人来阻断高句丽人对海军基地的影响。
第二步，倭奴国毕竟是个强国，朝鲜半岛海域宽阔，仅仅依靠海军是无法完全截断他们与高句丽的联系的，一旦开战，他们甚至可以支持高句丽人出兵百济，打掉唐军的海军基地。
因此，要想从跟本上解决问题，还是要削弱倭奴国的实力。
要达到这个目标，唐军也不能直接出兵攻打倭奴国，在陆路不通的情况下，仅仅依靠海军的长途运输，是行不通的，很有可