大的命令，谁听你内阁的话？
文官集团动不了朱厚照，但朱厚照也不能推翻文官集团的统治。
因为皇帝自己就是文官集团的首脑，皇帝的权利就来源于统治集团对他的拥戴，推翻了文官集团就等于是终结了自己的统治。
这世上，没有自己把自己推翻的道理！
像万历时期的张居正变法，变来变去其实也是在文官集团内部重新进行利益瓜分，真落到老百姓头上的好处没多少。
朱厚照的堂弟嘉靖皇帝就更绝了，直接和手下的臣子们同流合污，利用严嵩疯狂的捞钱，奢侈挥霍没有节制。以嘉靖为首的统治集团疯狂的压榨平民百姓，耽于享乐，压根就不管民间疾苦，真是国之硕鼠！
从某种意义上讲，朱厚照如果想要改变大明，就必须培发动一场自上而下的革命，推翻旧的统治集团，培养新的统治基础。
朱厚照自问只是一个普通人，让他去琢么复杂的政策，他的脑子不够用。很多的时候他脑子里空空一片，根本想不到该怎么做。
所以，他只能从过去的历史中寻找借鉴的方案！
而由君王领导的自上而下的并且成功的革命，找来找去也就只有从1868年开始的日本明治维新