按照帝国的法律，在任官员在没有经过帝国最高法庭的决议同意的情况下，是不允许被调查、监控、审问的。这个在任，是指有正式的行政职务，党内的那些职务不算。这个条款的通过有很多的原因，新旧党之争在早期时冲突比较激烈，诬告之类的事情数不胜数，导致了许多地方的市政厅工作几乎彻底的瘫痪。
所以后来通过了这个法律条款，至少在一名官员任职期间，是不能够被骚扰的。如果这名官员真的有问题，帝国最高法庭会下一份文件，暂时解除这名官员的工作，让他配合调查。只是到目前为止，最高法庭还没有通过任何一次决议让当局立案调查那些在职的官员。
反组织犯罪调查局从诞生伊始，主要的目标中就有杜林，甚至一度被反组织犯罪调查局的总局长当做头号任务来抓。只可惜他突然间成为了市长，被动的钻了帝国法律的漏洞，避开了被调查的局面。这让总局长大为恼火，更恼火的是以杜林为首的犯罪组织结构严密，阶级明确，除了杜林这个核心人物之外，其他人都可以被替换。
换句话来说，就算抓了同乡会的某个分会长，对杜林而言不过是换一个人罢了，根本不可能伤筋动骨。同乡会这个民间组织的结构非常的有代表性，以民族和宗教的方