格规定“以后土官应袭子弟，悉令入学，渐染风化，以格顽冥.如不入学者，不准应袭。”
1661年，顺治朝规定，“滇省土官子弟就近各学立课教诲“。
清代至民国，南甸司署内均设塾馆。
因此，土司及子弟一般都接受了汉儒教育。
土司垄断教育，在其属地不仅不推行教育，还对那些主动接受教育的属民加以非难。
属民，尤其是傣族平民在民国以前是没有接受教育的权利的，傣族男子只有在进佛寺当和尚才能学到傣文，女子更无从谈及受教育了。
而南甸宣抚司级别较高，拥有人口较多，实力雄厚，辖地广阔，在滇西十土司中占有十分重要的地位。
南甸宣抚司使龚绶以“十司领袖“自居，其实力和影响在滇西土司区是首屈一指的，统治尤为牢固，其制度在民国以前也较为完整。
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