不过，从现存的史料来看，上述设施不少并非定制，往往因时因事而设，事平即废的情况是存在的。
综上所述，可知至仁宗前期止，宋朝区别不同情况在全国各地区分别创设了都部署路、兵马都钤辖、提举兵甲司等不同形式，以统辖一路兵权，在唐、五代变革的基础上，终于将节度使统兵体制彻底逐出历史舞台，确立了有宋一朝的地方统兵体制，并为而后安抚使制度的诞生准备了条件。
同时还有北宋中期以后的安抚使路与川峡、东南的钤辖司。
因为宋朝前期为了实现对外防御辽夏等少数民族政权的侵扰、对内巩固封建政权的战略目标，除了利用都部署路、都钤辖司、提举一道兵甲司等形式外，还沿袭隋唐旧制，运用经略、安抚使等职来处理各项突发事件。
宋代的经略、安抚使出现于真宗年，时或因诸路灾伤或因边境用师，皆特遣使经略、安抚。
如咸平三年，是冬，王均之乱平，十月丙寅，首“命翰林学士王钦若、知制诰梁颢分为西川及峡路安抚使”，所至“观省风俗”，“录问系囚，自死罪以下得第降之”，以稳定川峡地区的局势。
四年，以李继迁“抄略边部益甚”，“朔方饷道愈艰”，而“边臣玩寇”，八月