幽州，大汉之边地，无岁不战。是以幽州多产，亦无法自足自给，以养军民。太平年岁时，朝廷从冀、青、兖等州转运物资以供幽州所用。黄巾乱起后，天下大乱，各州自顾不暇，哪里有闲心来管幽州。刘虞自来幽州，都觉得自己老得特别快。府库空空如也，每个月要给幽州上下官吏发工资，还要勒紧裤腰带养军队。兵马未动，粮草先行，这可不是一句空话。边军素来骁悍，你敢拖饷试试？
公孙瓒和刘虞的矛盾就来源于此。刘虞为了减少军费开去，巴不得公孙瓒等军将天天就待在军营里面吃饭睡觉就行了，最好什么都别干。公孙瓒从军人的角度，一是为了军功，二是为了减轻防御压力，不得不和胡人玩命。这样一来，就和刘虞推动的以柔、和、抚为主的对外政策起了冲突。这几年，两人是谁看谁都不顺眼。没有火拼起来，已经是双方尽了最大的理智来克制自己了。当然，暗底下的过招，谁也没停止过。
阎柔，虽然不是刘虞出的手，但也算是意外之喜。把自己的反对派都不动声色的弄下去，再把自己的朋党、甚至是中立的人弄上去。春风化雨之下，还怕公孙瓒不听话？
阎柔最近正在闹头疼。内附的胡人部落屡屡派人来哭诉，说日子过不下去了。校尉大人若不