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如何消除腐败，中国传统社会寄希望于德治、贤人，实践证明完全破产。
后来又有一种“制度神 话”，这是西方人近代以来给弄出来的，通过一种制度设计，加上人人为己的基本假设，就可以通过监督制约消除腐败。
全部消除肯定不可能，至少在成本没有增加多少的情况下，得到了很好的解决。
但是，这只是一种假设，有生活经验或者有一点点博弈论知识的人都可以明白，这种假设在现实中不存在，参与博弈的人轻松可以把设计制度时期待的对抗博弈变成合作博弈，而且随着博弈次数越来越多，合作默契必然会建立。
后世欧美许多两党制度的国家早就在一百多年的博弈中形成了默契，垄断了美国政治所有资源，把普通老百姓想改变的努力扼杀在摇篮中。
国会、政府、法院和社会组织、企业之间也形成了很多腐败的潜规则和默契。
国会两院的议员，特别是位高权重的参议员，设计之初就是让他们代表各州人民监督联邦政府，可是现在后来变成了联邦政府、企业之间的腐败掮客。
参议员和众议员有两种不同层次的腐败，低层次的腐败就是多报花账，高层次腐败就是用自己承担