的职务，为企业谋取利益。
联邦和州两级议会的议员都拥有很多权力，特别是其中一些长期担任议员的，掌控着法官和很多国家机关关键职务的提名权，掌控着监督政府部门的权力，围绕着这些资深议员形成了复杂的腐败和利益输送网络。
在社会生产条件一定的情况下，搞监督部门、监督人员、监督制度，不是没有作用，而是作用有限。
随着时间进行、博弈次数增加，都会慢慢失效。
举个博弈论的经典例子：囚徒困境，如果两个罪犯是第一次被抓，第一次被隔离讯问，他们都会倾向坦白，让警察获得最大胜利。
但是，这两个罪犯是惯犯，几十年了都一起做案，经常进警察局，还能指望囚徒困境会起作用？
搞三权分立起不到作用，其他监督机制的作用也会随着时间递减。
根本解决腐败问题只能依靠生产力水平、科学技术的升级。
打个简单的比方，让税务人员挨家上门收税，肯定贪污严重，让商家都装上税控收款机，贪污自然减少，不用什么教育、也不用搞人盯人的制度建设。
假设用现代技术条件穿越到明朝管理国家，贪污的空间就被压缩到很小。