发放方法没问题，因为，整个北宋的财政吃紧，不管是那种方式，都按照最低的，就可以了，在这样的情况之下，还算是比较平稳。
从庆历五年开始，整个北宋发生了翻天覆地的变化，无论是西北开发，辽夏之战，还是黄河流域的开发，都让北宋的财政收入开始增长，这种增长之后，乱象就开始产出了。
刚开始，还只是稍稍的提升一点，对一些有盈余的部门而言，偷偷的提升一点的俸禄，让官员们过的更好一点，可是接下来，伴随着收入越来越多，就胆大了起来，反正制度上有，就发，甚至有些，发了多份，按照不同的制度来。
不患贫富患不均，这一点，已经在北宋中枢产生问题了，底层的官员怨声载道，一些不太好的部门，或者是清贫的部门，可能跟别的部门，月俸能够差两三倍。
乱是一个方面，也集中在少部分的职司和部门之中，关键是不够。
北宋开始飞速发展的时间，并不算是很长，可是效果已经相当的明显了，从3000贯不足的收入，一下子提升到去年的1.2亿，这个提升幅度，是在6年的时间之中完成的，这个增长幅度相当的惊人，几乎每年都是百分之四五十。
整个北宋是通过定海军来提升的，