东都护府还要优厚，却无多少人响应？南疆与安东同样属于蛮荒，没理由区隔这么大。”
“安东与南疆不同，安东不过是冬季漫长比中原冷了些而以，是我华夏先民早以开拓之地。虽陷于高句丽数百年，但不论自然环境还是民风，与中原并无太大区别。高句丽遗民的叛乱被镇压下去，又处于朝廷直接管辖之下，自是没什危险可言。南疆就不同了，朝廷委任的官职全是连个汉人都难找的蛮僚羁縻州县，自然环境恶劣，蛮僚茹毛饮血，早以深入中原人心。就连岭南一带非羁縻州县，考中科举的仕子文人都不愿去就任，去的官员大多是在朝中受排挤，或没后台，或犯法被贬之人。”
“如此说来，那郞君你提出安南疆蛮僚州县的二策岂不毫无用处？”
“并非无用，诺想施行，需坚定决心，施以相应的配套措施以安派往南疆的仕子文人心中所忧。”
“那郞君心中所思对策是？”
李煜轻轻捏了下馨儿的小琼鼻，轻轻一笑：“一，朝廷需在管辖各羁縻州县的都督府常驻一定数量并有震慑力的军队，如此，蛮僚自不敢轻意害派往当地施行教化的朝廷命官。二，需给各蛮僚州县酋长提供向朝廷申诉的渠道，以免所派驻的官员品德欠缺，倚仗朝廷的支