之中，中书省负责讨论法案的起草、诏令，门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省，尚书省则负责执行。吾以有功于大唐的新罗降臣任左相兼中门省中书令，总揽中书省事务；右相兼尚书省尚书令，总揽尚书省事务。”
“如此一来，金正雅即使心有反心，她的政令必须通过三省六部才能下达。而三省六部，总揽朝政决策、执行的左右相等各部长官皆为吾选亲慕大唐的新罗降臣，金正雅发布不符合大唐利益的政令不就出不了新罗王宫了吗？”
“当然啦！这只是在中央机构上的改革，新罗地方的行政机构也要参照大唐改为州县制，皆以降臣任职。”
“新罗军队则以对大唐有功的降将分领诸军，分镇新罗各地，各降将所领军队人数亦相等，相互制衡，不致于出现一个军事强人。”
“殿下此举令新罗朝政分政在新罗女王与左右二相手中，军权则分掌在几个降将手中，实乃分而制之、相互制衡的良策也！”诸臣由衷的钦佩道，不愧为二圣赞誉的才智俱佳、英武不凡的燕王殿下。
“只是……”一直在琢磨李煜想法的薛俊皱着眉头提出异议：“仅仅依靠军政制度和新罗的降臣降将的相互制衡，短时间内有效，可时间一长，他们之间