余，耕作荒地，驻守乡土而言。因之为军队之归属，直接供应军粮接济，故耕作之人每年需上交国家其收成之七。
三曰引进奴隶，战俘补充。大陆各国对平民的流动都有着极为严厉的管制，但对于比平民更低一级之奴隶买卖之间的流动却放的很松。因其视奴隶以物而非人。因此之时，我们当可利用之，引进大批奴隶来充实我方之劳力。许其以愿，曰“放其自由”，以三五年为期，圈地，让其耕作，若成果上佳，则允其为民。
战俘之措，乃仿奴隶事故。我军历战至今，所得战俘之数亦有数万。除补充军队之所需之外，亦剩下众多。故我军可以用战俘来进行屯田，每年收其收成之七，以代替其赎身之需。数年之后，允其返乡即可。
此三策皆可解今日之危，即无影响军力之忧，亦无紊乱民心之虑，当可试行之。
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轻巧的放下手中的奏折，水芸儿已经十分明白徐汶所提出的三策究竟为何。她细细的回想一下，与诸位官员商讨的情形，发现徐汶之计很多都是原自与自己所了解到的那些情报之中。
“呵，他可真是了不得呢。那些零碎的东西，他竟能调理的如此清晰明了。”水芸儿满意的翘起了嘴巴。她迅速的提起搁在一