早在两年之前，日本政府就因再度动侵华战争且拒不接受国联大会的和平决议而被开除了。
与旧时空的国际格局相比，由于两次世界大战的进程和结果生了重大的改变，国际联盟的诞生与存续也大不相同。名义上，国联仍是保障会员国领土完整和民众生存权力、解决国际争端、组织国际裁军的国际性组织，但在两次大战期间，它基本上是同盟国与美英阵营角力的国际舞台，而在二战结束后，西方同盟国完全占据了主导地位。当然了，西方同盟国内部并非铁板一块，意大利和奥匈帝国便长期与日本及其傀儡国家有着密切的贸易往来，日本在亚太地区掠取来的资源，有相当一部分流入了这两个国家，滋润了大资本家和统治阶层，也帮助这两个非常依赖工业的中南欧国家艰难度过了两次经济危机。
正因如此，在投票表决阶段，两个常任理事国双双投出反对票，否决了爱尔兰政府对日全面制裁的议案。按照国联理事会在194o年9月作出的决议，国联的46个成员国均对日本采取贸易制裁，制裁领域囊括军工产品和可能被用于辅助作战的非战斗船舶、航空飞行器、车辆以及重工业机床，制裁期限为5年。在这种情况下，意大利和奥匈帝国的对日贸易转入地下，近两年来，仍有数以万吨计的