贪官污吏！
虽然负责粮食储备的官吏级别不高，而且看起来也像是一个清水衙门，毕竟粮食这东西除非进行数量巨大的出售，否则这些官吏也是得不到多少好处的，而如果这些官吏大规模的贪污这些粮食的话，也会很容易就被现了，因此久而久之，正应了那句老话——上有政策，下有对策，这些官吏知道自己虽然不能大规模的贪污这些粮食，那么自己便可以做到“细水长流”，时不时的拿走那么一斗粮食，又或是在收粮食的做一笔假账中饱私囊，总之这些负责管理粮食的官吏，可谓是“大贪没有，小贪不断”，而且已经形成了一种风气，整个管理粮食储备的官吏圈子都已经被腐化了。
因此，原本还算充足的粮食储备，在这些已经被腐化的管理粮食储备的官员，利用各种各样的名头，比如在每次报告粮食损耗的时候多加一笔损耗，亦或是干脆找一个替罪羊一把火烧了一处空粮仓，然后就算是抵消了他们所贪污的粮食，总而言之，杨彪也从一些渠道得知了这些负责粮食储备的官吏，每年贪污的粮食数量极为惊人，几乎可以说是一个天文数字了。
最后，便是这些大汉官方的储备粮食的使用问题了，这些大汉官方的粮食储备大致用于两个方面，第一个方面便是平时对饥荒地