上要下山了，晚上自然是安全的，可诡异的是，当晚八点，木更津航空队十四架攻击机再次轰炸了南京参谋部、6军军官学校、大校场机场、中央大学等处，一时间全城又人心惶惶。
八点钟第一枚炸弹落下之前，常凯申正在憩庐书房，此时晚餐已经过了，他在正拿着一份报告——《中苏互不侵犯条约》草本呆。这是外交部长王宠惠与苏方拟定的条约，内容确实没有什么特别之处，且一旦签订条约，苏方便将提供军事援助。然而，正是因为没有特别之处常凯申才犹豫不决，包括英美、德国、日本在内，没人会相信这份互不侵犯条约没有密约，而一旦怀疑其中有密约，那么各国对华的态度肯定会与之前不同。
只是，从柏林传来的情报已经被证实：日本两个师团以上的增援部队正渡海而来，他们将在22日晚抵达上海。而己方，包括前日新到的第36师在内，三个师围攻日海军6战队三千人久久不能拿下，这等于之前所拟定的‘先制人’计划完全失败——不但没有把日军赶下海，反而引来了更多的日军。此刻，常凯申才想起上海是中国的经济策源地。
16日，当得知英国政府有将上海作为中立区、中日双方军队撤出上海的建议，他当即命令张治中停止进攻，他甚至还乐观