流入了黑市，现在几个。宪兵团团长已经变成了垄断黑市的大老板。央军的风气早就已经是败坏到了极点，除非常浩然事事都派自己的羽师去。否则的话永远都只能是越弄越糟，为了不影响到南京卫成军的团结，最好是睁一只眼闭一只眼。
黄浩然忽然觉得他有些羡慕松井石根，这个老鬼只要一心打好仗就可以了而他却需要一面应付日军一面应付内部的自己人，上至最高当局小到宪兵团的小团长，就没有一个能让他省心的。还有那些南京市民。在黄浩然多次明示和暗示了日军的残暴性之后城还是有不少人不愿意离开，“人离乡贱”这个观念已经渗入了国人的骨髓，在他们看来离乡背井逃往西南的风险性并不比留在南京的风险性低，所以他们呢怎么也不愿意离开。
当日军逼近南京时，在南京的外籍人士为了南京居民的安全，决定依照上海难民区的先例。成立一个国际救济机构，定名为“南京安全区国际委员会”以便在最危急的时候，使未及撤离的难民有一个躲避的处所。并避免日军的轰炸。委员会公推德国西门洋行的约翰拉贝先生为主席，金陵大学教授史迈斯先生为秘书。杭立武先生为总干事。美国人费奇先生为副总干事。
不久，杭立武先生奉命护送朝天宫古物西迁，