离开南京，总干事一职由金陵大学历史系教授贝德士先生接替。除了国际委员会外。还有一个与其密切合作的“国际红十字会南京委员会。”该委员会主席为美国人约翰马吉牧师。
安全区亦称“难民区”以美国大使馆所在地和金陵大学等教会学校为心，占地约3纺平方公里，四面以马路为界，南为汉路，东为山路，北为山西路及其以北一带，西为西康路。界内分设交通部大厦、华侨招待所、金陵女理学院、最高法院、金陵大学等万处难民收容所。收容的难民绝大多数是南京市民和从外地逃来的难民，以及少数放下武器混入难民的士兵。黄浩然派人统计过安全区内的难民人数，保守估计万处难民收容所收容和保护的难民超过了力万。
黄浩然心里面对“安全区。的想法是很复杂的，“安全区”的出现对城内的市民很难民的诱惑力是巨大的，这些洋人的热心大大的影响到了黄浩然疏散平民的计划”日本人会在南京干出什么样的事情来黄浩然是在清楚不过了，他脑海的那段历史不断的提醒着他要想办法疏散聚集在安全区里面的这。多万平民、可是黄浩然派到这些安全区去的一批批军官们却总是无功而返，这今年代的国老百姓对政府和军队都十分的不信任，他们觉得还是洋人的保证要可靠一些