坊工没有时间去建造房屋、陈健也不允许不鼓励他们独自建造真正意义上的房屋。
如今忽然涌入的大量人口，导致房屋问题极为紧张：新房如果盖得明亮动人，拥有住房的老夏城人心中不满也会需求；新房版筑结构粪土圬之随意建造，又会让住房问题暂时解决，但房屋本身难以成为盘剥国人的新手段。
因此夏城面临的情况是政府有能力但是没去做；而普通国人想去做但是没能力。
这种情况下，房子可以作为一种特殊商品存在，以高于房子本身劳动价值的价格，将名义的应该给予的国人福利以虚高的房屋作为补偿。
房屋在婚姻家庭制度推广、强制迁徙到城邑的政策下，也会成为一种生活必需品。
和盐一样，力争让房屋在三五年之内将房屋变为一种隐性税。
既可以让国人拥有住房、又能保证爵等制度的福利推行——城邑名义上不卖房，但暗里却用国人爵等体系应得的福利强制买房，将财富用在教育体系的建设上。
即按照爵等分发公产福利的时候，将一件砖石结构的房屋以虚高的价格成为福利的一部分，每年爵等分发的公产福利中的绝大部分以分期购入房屋的借口扣除，并成为个人的私有财产，可以