尽管漕运也属于中央，律属于工部一个司。但司法权仍旧捏在地方手里。于是就李清照所知，当时公公赵挺之和蔡京斗法，最头疼的一个问题就是，哪怕赵挺之控制了工部的漕运也没用。
那些东南方面当时响应蔡京的官僚们拥有司法权，漕船过地方沿线，简直如同老百姓和车费路霸斗智斗勇，一言不合就被找出幺蛾子来，以地方司法理由扣押漕船、强势对抗中央政策。
要想不被拖后腿，漕运就只能大幅对东南系妥协，夹带他们的私货、最大限度拨付紧张的船运给他们、运输他们的应俸纲。
所以吃一亏长一智，暂时解决办法就是组建独立的铁路系统，不受传统官僚系统的干扰。
高方平一开始设想“成都自己修铁路”，真的是个不成熟想法，真是那样的话，将为往后的执政埋下重大隐患。
铁路往后的利益一定会很大，但这些利益一定只能在国家层面上统筹。要做到这步，中央没有铁路上的司法权和兵权就是扯淡。
所以最终目标就是剥离出铁道部来交给宗泽，这面临和相当多的保守派们打仗，将来都要逐步的去解决。
现有的工部利益链，基本已经饱固定，要触动非常难，不洗牌就很难做
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