，人与人之间互相尊重。做到此三点王道可成也。”
赵弘道：“要百姓做到这三点，只靠奖惩，恐怕不成吧。”
法正道：“大王英明，确实不成，所以须得首先命令各级官吏，洗心革意，上承朝旨，下宣教化。”
赵弘未知可否，道：“请先生说第三策。”
法正道：“第三策尽地利。地利者，百姓之衣食父母，黄巾大业之基石也。”
“难道屯田制还没有尽地利吗？”
法正道：“地利确实是尽了，可是未能奖勤罚懒。”
赵弘警觉的睁开双眼，看着法正道：“如何奖勤罚懒？”
法正道：“勤者赏以土地，懒者发配从军。”赵弘听了法正的话，心中暗道：“不就是还想重兴世家大族吗？绕这么大个圈，也亏了这个法正了。”但嘴上却不置可否的道：“先生接着说。”