法，受到了士大夫阶层的认可。
大宋与辽国的矛盾主要集中在汉人的故地燕云十六州上，在所有宋人的心中燕云十六州是一道留在大宋脸上的伤疤，本就属于汉人的故地无论如何也要收回来，但也仅此而已。
党项人则和辽人不同，他们是接受汉人文明统治下的窃贼，自隋唐来世人皆知党项是外族迁徙而来，先是在隋朝时进攻会州，兵败遣子弟入朝谢罪，向隋朝贡请求内附，隋亡之后天下大乱，党项人再起野心，但很快被李唐的威猛所震慑再次内附。
说到底在汉人的心中党项人就是一只白眼狼，大宋初建之时，夏州定难军节度使李彝殷即附宋，并助兵对北汉作战。宋朝亦对夏州李氏政权羁縻政策，以情况特殊，因其俗以为治，有别于一般州县，这已经是相当宽宏的政策，如此夏、绥、银、宥、静五州之地便属于大宋，
但李继迁抗宋自立，五州之地自此便开始脱离大宋的统治。
对于这样的党项人，宋人的朝野是从没有好感的，巧取豪夺，不归王化，窃大宋王土与辽朝岂可同日而语？
赵祯很好的抓住了这一点，在出口政策上不断的变化调整，最后从榷场的商品上体现出来，大宋与党项榷场的商品往往是大宋与辽的数倍