这里的囚犯也大多是犯死罪且获宽恕之人，多配隶登州沙门岛，大多数是犯事的农、工、商等普通百姓，但也有一些获罪的官员，诸如腐败受贿的贪官、办事不力的检田使、行医无方的御医、工作失误的天文术士之流，所以沙门岛可谓是三教九流皆有。
真正让赵祯这位皇帝重视沙门岛的乃是京东路转运使王举元的上疏，这封《沙门弊疏》中有一句话让赵祯颇为骇然。
“每年配到三百人，十年约有三千人，内除一分死亡，合有二千人见管，今只及一百八十，足见其弊！”
也就是说本来配额三百人的沙门岛十年时间中发配了三千人，除去大宋律法中允许囚犯意外死亡的一部分人，应当有两千人尚存，可后来只有区区一百八十人左右，这样的死亡率已经高达十之八九！
后来赵祯下旨彻查，毕竟这些官员既然不是死罪，就不应该死掉，只要是人口无论如何都是对大宋有用的，哪怕做些苦力也能创造价值啊！
后来王举元彻查后再次上疏，奏疏中的内容看的赵祯也没脾气。
最主要的原因是沙门岛缺囚粮……沙门岛的供粮乃自给自足制，由岛上的八十多岛户供给。
一开始，发配来的囚犯人数不
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