的计划，张正书估摸着再完善完善，就能妥善地善后了。
这也是历朝历代的弊端，只要赈灾就行了，至于后续？谁管百姓的死活？
比如宋朝，只要把受灾的青壮招入禁军之中，剩下的老弱妇孺，那就任由他们自生自灭了。
这也是为什么在汴梁城这样的大城市里，那么多流民和乞丐了。只要一受灾，青壮去当兵了，剩下的老弱病残不做流民，不当乞丐，他们还能怎么生活？所以，这确实是宋朝不作为。好在，宋朝也不是那么没有人道主义精神，起码在冬天的时候，还会开放福利院，平时也会施医赠药，倒也没那么饿死、冻死的百姓。
迫于财政，宋朝也只能做到这等地步了。
值得注意的是，宋朝在这方面的作为，已经比正史上任何一个朝代要好得多了。其他朝代，哪一次做善事是朝廷组织的？无一例外都是民间乡绅缙绅，或者是地主富贾，出于好心施粥救济罢了。
比如很出名的民间慈善组织——善堂，就是出于乡绅地主之手，他们筹资集物以行善，比如济困扶贫、修桥造路、抚孤恤寡、助残助学、救灾救难、收埋无主尸休、调解民间纠纷等等。自有善堂以来，除了宋朝有过慈善福利之举以外，其他朝代哪怕是民国，