生产物资的安排和规划，则是关中三巨头当下最为关键的一项政务。
关中的这一片土地，可以说是经历了最多的变革，也见证了太多制度变换，从“井田制”到“名田制”，然后又经历了短暂的“王田制”，然后又重新回归“名田制”，然后又逐渐看着“名田制”走向毁灭。
因为土地制度直接关系到了上层建筑最根本的问题，牵扯到了赋税和徭役，同时也牵连到了许多重大的后续政治的制度，所以当下土地的问题，不可不慎重。
这一日，关中三巨头就坐在了一处……
“……死徒无出乡，乡田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。方里而井。井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田；公事毕，然后敢治私事，所以别野人也……”徐庶捋了捋胡须说道，“奈何周王，成于井田，败也井田也，盖因人有私欲，田有私亩，以公代私，非惰即废也……”
庞统点点头说道：“‘井田’不可用，‘王田’不可取……先秦以‘名田’而强，汉初以‘名田’而盛，征西将军以名田授民，暗合天意……而关中之辈，多属井底之蛙，着实可叹，竟欲螳臂挡车……”
贾诩眯着眼，说道：“这也难免。并北行‘名