按照参谋司的推演，多铎部清军攻打的方向可能有两个，一个是从归德南下经宿州泗州攻打扬州，再一个就是攻向凤阳，再从凤阳南下直趋长江，由浦口渡江进攻南京。
不过经过仔细推演之后，众人认为清兵经凤阳从浦口攻打南京的可能性不大。因为大明在扬州驻有重兵，若不把扬州拿下多铎恐怕不敢轻易渡江，否则会担心腹背受敌。
再就是扬州城极度繁华，为天下有数的富裕之地，拿下扬州会使得多铎赚得盆满钵满。消灭了平南军拿下扬州，又能弄到大量的船只，可以从瓜洲顺利渡过长江。
还有就是大军从瓜洲渡江要比浦口容易，这对生于北方的清兵来说最为重要。
所以，扬州就是清兵进攻的目标，这一点得到了所有人的认同。
知道清兵进攻的方向目标，进而制定出应敌之策，这是钱枫林统领的参谋司的职责。
按照参谋司的推演，以平南军的军力无法在野战上击退清军，只能据守城池凭借高大的城墙消耗对手。
可是江北总督府下辖四府上百个县，这么多城池都派兵把守根本守不过来，也没有那么多的兵可派。平南军不到七万人，防守扬州一城尚且不足，如何能在分兵把守？