好在江北总督府下辖并非只有平南军，还有众多的杂牌军。比如总兵李栖凤、副将史德威、总兵马应魁、总兵刘肇基、总兵张天福、张天禄兄弟，总兵胡尚友等部，各自带着三五千的兵马，加起来也有七八万之多。而各府县也都有数百到数千不等的地方守兵，淮安府还有数万团联军。
要是全算下来，江北总督下辖的军队加起来有二十多万，人数是来袭的清军的两倍多。可是这些军队大部分都是战力孱弱的鱼腩，根本抵不住八旗兵一击。而平南军七万人也只有一万余老兵。所以论战力来说，江北总督府军队要差清兵太多。
所以出兵硬挡根本挡不住，分兵据守城池又会摊薄兵力让清军各个击破。唯有把主力放在扬州，以扬州为战场和清兵决一死战！
不过各地府县又不能完全丢弃，经过仔细思考以后，钱枫林定出了一个疲敌之策，在宿州到扬州一路上各个要地城池均派出一部杂牌军据守，迟滞清兵进兵的速度。
都督府对这些军队的要求不高，只需要守城两日即可，然后就可以撤退。若是守住两日就是大功，守不住两日则有过会受到重责！
从宿州到泗州之间四五座城池，每座要是都能够迟滞清兵两天时间，清兵到达扬州时间就