听了历史学家的讲术，王英就开始琢磨，怎样才能让蝎子党的各级大哥乐于为公众办事呢？想来想去，他觉得还是要提倡共建家园，共享乐土，推动共建共享活动。
与历史学家谈过话后，王英又请来了法律专家和社会各界学者，不断地跟他们对话，询问吏治之道。但是，这些专家学者，谁也不敢在王英面前造次，只能一问一答，并没有让王英找到一个吏治的万全之策。
王英想，政权在蝎子党的手里，这是不能丢的。丢了政权，蝎子党就成了阶下囚，不会有好下场。虽然黑吃黑为蝎子党的黑帮行为提供了精神动力，但是王英明白，在世人眼里，蝎子党就是一个黑帮。只要蝎子党一倒台，失去了政权，蝎子党就要受到法律的惩罚，想逃是逃不掉的。
为了维护蝎子党的政权，蝎子党就必须要依靠各级大哥的治理来维护巩固蝎子党的政权。各级大哥的治理，就是吏治，就是官吏治国，这样的治理体系是维护和巩固蝎子党政权的唯一方法，绝不能放弃。放弃了各级大哥的治理，就等同于放弃了蝎子党的政权，就等同于蝎子党自杀。
而要维护大哥治理体制，就很难把大哥的利益与公众的利益统一起来。大哥有权了，第一件事儿就是维护自己的利益。就