保障署的大哥就更不高兴了，认为是财务厅长大哥拿他开涮，根本就没有诚意给他办事，就再次打电话找到财务厅长，大为光火，说了一大堆不好听的话。厅长大哥也不好说什么，生了一肚子气，就找吴小波告状，说就业署大哥说话难听，说文纪海办事不守规矩，遇事没有及时请示报告。
按照不成文的规定，行政院各部门间的请示报告，如果承办人员拿不准，应当向上级大哥报告。如果各部门对财务厅的工作有异议，承办人员也要向上级大哥报告。这次就业保障署的请示被文纪海退回去之后，再次重新打回来，就是财务厅的意见与保障署的意见不统一了，大家有异议，文纪海拿到这样的文件，不宜再次强行退回去，应当报告上级处长大哥。
但是，文纪海刚到财务厅工作，还没有这方面的经验，再加上工作认真，按章办事。相关规定上没有明确要求，遇到这样的事儿要报告上级处理。所以，他就把就业保障署两次打来的同样的报告给退回去了，让保障署修改后再报。这样，保障署不高兴了，财务厅长大哥也不高兴了，认为文纪海处置不当，不应当再次把报告给退回去，应当上交处长大哥处理，按照处长大哥的意见再做决定。
吴小波一看，自己终于抓住文纪海的小辫子