京师，洛阳。
大将军府。
“当今阉党控制西园新军，我等皆受制于阉党，故而，各地应该自行成军。扫清阉党。”袁绍这样对大将军说到。
曹操听着很是恼火。
“本初，如此一来，恐难以维持局面。”曹操极为担心的说到。自黄巾之乱之后。各地私自募兵。军阀割据的雏形嬴初步显示出来。曹操对此十分的担心。
“我等应该以编练新军为名，借调这些兵马，集中整训，用整编的方式来剥夺军权。进而巩固朝廷的地位。”曹操这样说到。
不过局势只是形成了一个雏形，局面还没有到达崩溃的地步，曹操认为依然有很大的局面可以改观这样的一种方式。
共和军的整编，让曹操改变这种方式的可能性，中央大有失权的可能性。在这样的一种情况下，整编似乎是唯一可行的办法，因为这样做的好处是，中央依然有一定的兵力控制他们，让他们以整编的方式，进京，进而控制他们，至于他们的兵力，可以借鉴共和军的整编为名义，这样做的话，可以极大的加强中央集权。这是曹操认为可行的办法。
但这样一来，就相当于把地方豪强的募兵也给收缴了。因为当初朝廷对于黄巾军毫