为恼怒，掘开李敏父亲的坟，打开棺材焚烧尸体，又诛灭了李氏宗族。他分辽东郡为辽西和中辽两郡，分设太守之职，渡海收取东莱各县，设营州刺史；自封为辽东侯、平州牧，追封其父公孙延为建义侯。为汉朝的两位祖先立庙宇，按照古制在襄平城南设坛，在郊外祭祀天地，亲耕藉田，治理军队，出行时坐着皇帝才能坐的銮驾，帽子上悬垂着九条玉串，以头戴旄帽的骑兵为羽林军。后来，曹操征召公孙度做武威将军，封永宁乡侯，公孙度说“我在辽东称王，要永宁干什么啊！”视自己为辽东的土皇帝，根本不受分封。
名士管宁听说辽东太守公孙度在海外推行政令，就与邴原及平原人王烈等到辽东。公孙度空出馆舍等候他们。管宁拜见公孙度，见他残暴不仁，只谈儒家经典而不语世事，之后，管宁随即就居住在山谷中。
名士邴原避居辽东，与同郡的刘政都具有勇略。公孙度忌惮刘政，于是收捕刘政家人，刘政逃跑。公孙度发布公告给各县说“敢藏匿刘政的，与刘政同罪。”刘政走投无路，投靠邴原。邴原将刘政藏匿了一个多月，当时东莱人太史慈准备回家，邴原把刘政托付给他。然后去向公孙度说“将军之前要杀刘政，是因为担心他会成为您的祸害，现在刘政已经逃跑了，您的祸害