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为了调解喀尔喀内部纷争，康熙继位的第三十个年头的四月底，康熙亲临塞外，到达距北京800里的多伦诺尔驻营，以康熙所在大营为中心，喀尔喀蒙古三大部、内蒙古四十九旗王公贵族的营帐众星捧月，四面环绕。从五月初一日到初六日，在康熙的主持下举行了多伦会盟。
初一日，康熙先是派内大臣索额图等传达谕旨：土谢图汗对杀死札萨克图汗写出认罪书，承认“扰害生灵，实臣等之罪”。将其“认罪书”发给与盟的各部首领，以求取得札萨克图汗弟策妄扎布等的谅解与各部首领的宽容。
初二日清晨，哲布尊丹巴呼图克图、土谢图汗、札萨克图汗弟策妄扎布、车臣汗四人坐在第一排。其他官员按序列座。喀尔喀总计近千人。八旗禁军佩带武器肃立。康熙帝着朝服在御营升座，鼓乐齐鸣。喀尔喀王公贵族行三跪九叩礼。然后进行了三项议程：第一，康熙帝宣布赦免土谢图汗之罪，将册文和汗印授予土谢图汗。第二，承袭。封被土谢图汗杀害的札萨克图汗亲弟策妄扎布承袭其兄为札萨克图汗。第三，编旗。康熙帝应允喀尔喀贵族请求，宣布“将尔等与朕四十九旗一例编设，其名号亦与四十九旗同”。分喀尔喀为三十四旗，下设参领、佐领，从行政建制上与内