四公国到是好办，从阳王朝时期的商会开始，他们本就一直是以商会的名义协商处理事务，升级到联邦，也不是不可接受。
关键是淮王国，对于少数服从多数难以认同，万一四公国意见一致，淮王完全有可能被架空。
此次会议是徽国云家发起的。
云家起初最是急迫，且雄心勃勃。他们的依仗有两点，其一，九大门派中，天一剑宗，地仙庄，金刚门俱有云姓长辈担任长老，其二，五大世家合力，经济军事实力绝对超过任一王国。当时还有江东冉家跟他们一条心，主张相近。所以觉得大有可为。
谁知龙国一行，被泼了一瓢冷水。不是云凡泼的，是云澄。
云澈发现，老祖更在意门派，对家族好像不那么热情。在云家存亡之时，或许会出来说说话，但是对于家族是否能站在东洲顶端，他们已不以为意。
还有，云凡分析航国陶家，处于三宝堂和南国的包围之中，是否能够自主很是存疑。
云澈回到徽州，家族冷静地细致地分析时局，最后认同云凡提议的联邦制是条捷径，更容易达到目标。
云家并非要求必须是自己人坐在最顶端的那个位置，只是希望在经济运行上，有自我掌控权。
于是有了这