，实行与民休养生息的政策。他深知明政无大小，以得人为本的道理，所以广招贤才，并首先从调整最高领导机构入手，果断地处斩了帮助苻生作恶的佞臣董荣、赵韶等二十多人。提拔重用了一批精明廉洁的汉族士人参与朝政，其中最有影响的就是寒门出身的王猛。
他又修整一些名实不符的官职，恢复已绝的宗祀，上礼神祇，鼓励农业，设立学校，扶持鳏寡孤独和年老无依者。另外褒扬称颂一些有特殊才行、孝友忠义、有德业的人。苻坚下令各地方官员都要上举孝悌、廉直、文学、政事四项才德的人才，若真的是人才就得赏赐，否则就被降罪，若无才干都会被弃用，于是当时国内官员都十分的称职。通过开垦耕地，令前秦仓库充实，人民温饱而令盗贼也变少了。
苻坚重用汉人王猛，王猛少年时，家贫如洗，为了糊口，年纪不大就贩卖畚箕。但是他人穷志不穷，为人严谨、博学多才。
王猛年轻的时候曾经到过后赵的都城邺城，这里的达官贵人没有一个人瞧得起他，唯独一个叫徐统的，见了他之后非常惊奇，认为他是一个了不起的人物，于是徐统便邀请他为功曹。
王猛非但没有答应，反而逃到华山隐居起来。因为他认为自己的才能不应该只是干功曹，而是要帮