设了富平、灵武、廉县三位屯田侯官，外加浑怀、神泉两障侯官。
如今朝廷分了李灵来做“上河农都尉”，就是想将边防和屯田两事分开，明年迁徙移民进入，慢慢向正常的郡县体制转变。
甘冲给李灵介绍道：“贺兰的匈奴人全跑了，没有一个毡帐，一头牛羊留下，这是想坚壁清野，让我军就算胜了，就留不下来。”
“果然，吾等大军入驻贺兰之初，吃穿都成了大问题，虽然郡尉向陛下上疏，提议让陇西、北地通过漕运和盐车往来，给贺兰运送粮食，但远水不解近渴。”
“上个冬天，只能留下数千人守备，其余尽数撤回北地过冬。等到雪化后再来时，现在贺兰山留守的七千人，在三个月内，已冻饿病死了数百。贺兰距离内郡遥远，往来不便，刚开春那会，粮食尚够果腹，但其他物什却样样都缺，没有衣穿，没有菜吃，兵民没有鞋袜”
甘冲一条条数着他们遇到的困难。
“当时，郡尉就让校尉和侯官，还有各率长都到富平来议事，郡尉说贺兰屯田草创，条件艰难，总不能一直仰仗内地运粮，既然不想饿死，又不想废弃贺兰撤走，就只剩下一个办法。”
甘冲指着粟田边上立着的牌子，骄傲地说道：“