中国历史上，只有明清两代发生过这种没有正式叛乱也没有阻隔交通，甚至官员还能朝廷任命，但朝廷却失去了掌控的事情。满清是因为外国入侵，明代就是因为宦官之制的诞生。而宦官之制又是为了制衡内阁而诞生的。这也是内阁制度的弊端之一。
从根源上讲，之所以内阁制度会有这么多的弊端，根本原因是由于丞相被废除，而历任皇帝又无法完全担负起丞相的权力，致使出现权力真空，而皇帝又不愿意正式任命一个官职来填补这个真空，导致所有的衙门争夺原属于丞相的权力所导致的。
正因为实行内阁制度有这么多的弊端，所以允熥绝不会实行内阁制度，现在实行的四辅官之制将来也必须进行改革。
允熥刚刚继位的时候还没有想明白，所以设立了四辅官。但随着他当皇帝的年头越多，读过的史书越多，他终于想明白了这个道理。
不过允熥却并未说出这个根本缘故。不论是昀芷、昀蕴、允煕还是文垚，年纪都还小，自己即使抛出根源他们也未必能够理解。至于年岁更小的文垣和文圻就更不必说了。
而且他说出的这三条缘故已经足够了。允煕虽然读书不认真，昀蕴、昀芷虽然是女孩，但都是读过史书的，而且在允熥的强迫下