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建设一支强大的海军，并保持对竞争对手——一个势均力敌的强国或集团的海军，在质与量两个层面上的的绝对优势，这是一件非常烧钱的事情。
烧钱到了什么地步呢？以“海上主权”号为例，其造价高达115586几尼金币，仅镀金的费用就高达10691几尼。这还是大量投入从南方殖民地掳来的奴工造船、筑炮，完全不支付1便士的工资，将人力成本压缩到最小限度才得出的“优惠”造价。次一等的战列舰虽没那么夸张，但一条一等战列舰不包括火炮的造价依然高达7～8万几尼。同时期查理曼的战列舰也差不多是这个价。
战舰的建造成本已经叫人咋舌，但这才不过是烧钱的第一步。建造出战舰后，必须有相应的海员和海军军官去驾驭，通过长期的训练磨合之后才能练出一群能把船开出去，囫囵开回来的菜鸟。
海军是绝对的技术兵种，不像提坦斯的火枪兵——随便找个农民，把手里的草叉换成火枪，一脚踢到训练场上操练18个星期，就能到一名学会排队枪毙的炮灰。一个合格的水手至少需要1年的海上历练，在防卫军，这个数字则是2年。
比合格水手更加难得的是合格的海军军官。在黎塞留首相大刀阔斧的