分而治之的政策，计划给予了印度林立的土邦很大的自治权，毕竟，我们不能轻淌粪坑！
要淌可以，也不要淌得太深和太多！
这话可是东南国总理陈衷纪说的！
你要是拿了太多的土地，你就得对那些土地上的印度人负责任，而东南国并不打算给予太多的资源到印度那里去。
真的打算给他们文明之光，改造他们的社会？
no！
因此卡博特与下属连夜加班，炮制出一份《加尔各答要约》，规定了与孟加拉的关系，那就是孟加拉沦为华人的半殖民地，要约主要规定有：
一、约定华人与孟加拉人友好关系，华人支持孟加拉行省的领土、政治、军事及财政自由权利，华人不干涉孟加拉行省内政。
二、孟加拉行省把加尔各答城市及周边农村共200平方公里的土地租借给华人，租期达99年。
三、为方便华人居住贸易，孟加拉行省各主要城市开作为商埠，其应开地方另行协定。
四、华人在商埠里为盖造商工业应用的房厂，或为耕作，可得其需要土地之租借权或所有权。
五、华人可在孟加拉行省居住及往来，并经营商工业等各项生意。